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Nova Medida Provisória limita ligações em massa e muda o SAC (guia 2026)

Nova MP limita ligações em massa, bloqueia chamadas sem autenticação e muda as regras do SAC. Passo a passo do time do Discador Online.

22 out 2026Por Equipe KVOIP
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Esta é a leitura do time do Discador Online sobre nova Medida Provisória limita ligações em massa e muda o SAC — com o recorte de quem opera isso todos os dias.

Nova Medida Provisória transforma as regras de telefonia no Brasil

Em 13 de outubro de 2026, o governo publicou a Medida Provisória 1.396, que redefine como as operadoras bloqueiam ligações abusivas, autenticam chamadas e exibem a identificação da empresa na tela do receptor. No mesmo dia, um decreto estabeleceu novas exigências para os Serviços de Atendimento ao Cliente, com vigência a partir de 2 de novembro. Se sua empresa realiza ligações para clientes, efetua cobranças, faz prospecting ou oferece atendimento telefônico, essa mudança impacta diretamente sua operação.

Equipe de suporte ao cliente profissional trabalhando com fones de ouvido em um ambiente de escritório moderno.
A MP 1.396 afeta empresas que fazem ligações em massa, independentemente do setor. Foto: Tima Miroshnichenko / Pexels

O essencial em vinte segundos

  • Empresas que executem mais de 1.000 ligações diárias em um único número, ou 10.000 somando todos os números, com 85% ou mais de chamadas curtas, ficarão 15 dias impedidas de ligar
  • Chamadas curtas compreendem aquelas não completadas, que caem na caixa postal ou duram até 6 segundos
  • Ligações sem autenticação serão bloqueadas, enquanto as autenticadas exibirão nome e logotipo da empresa na tela
  • O limite de ligações entra em vigor a partir de 12 de novembro de 2026
  • O novo SAC exige atendente humano de 8h às 20h diariamente, tempo de espera máximo de 20 segundos e menus com no máximo 5 níveis

Entenda a Medida Provisória 1.396 ponto a ponto

A MP foi assinada em 9 de outubro e publicada no Diário Oficial em 13 de outubro de 2026, já com força de lei. Sua abrangência afeta as operadoras que atendem o público em geral, mas o impacto alcança toda empresa que utiliza telefonia.

Autenticação obrigatória em todas as chamadas

A operadora originadora autentica a chamada, as operadoras intermediárias preservam essa autenticação e a operadora de destino verifica tudo antes de completar a ligação. Chamadas desprovidas de autenticação serão bloqueadas na entrega, com exceções que a Anatel definirá posteriormente. Atualmente, menos de 20% das ligações passam por autenticação, com a meta anterior de atingir 100% apenas em 2028.

Identificação visual da empresa no celular

Quando uma ligação autenticada partir de uma empresa, o celular do receptor exibirá a razão social e, caso exista, o logotipo. Esses dados virão de uma base centralizada de numeração, supervisionada pela Anatel, contendo número, titular, CNPJ e marca registrada.

Restrição de ligações em massa

O uso é classificado como abusivo quando duas condições acontecem no mesmo dia:

  • Mais de 1.000 chamadas em um mesmo número, ou mais de 10.000 somando todos os números do mesmo titular
  • Pelo menos 85% delas sendo curtas: não completadas, caídas na caixa postal ou com duração de até 6 segundos

Quem se enquadrar nessa regra fica 15 dias sem poder fazer ligações. Para contextualizar, a regra anterior da Anatel, de 2022, só intervinha a partir de 100 mil chamadas curtas por dia. O novo limite é cem vezes menor.

Bloqueio de números irregulares

Ligações e mensagens que utilizam códigos de acesso fora das normas da Anatel também serão bloqueadas imediatamente.

Quem está protegido

Órgãos públicos, serviços de saúde, segurança pública e defesa civil não são considerados no cálculo de uso abusivo.

Cronograma de implementação

  • 13 de outubro de 2026: MP publicada e em vigor
  • 2 de novembro de 2026: Novas regras do SAC passam a valer
  • 12 de novembro de 2026: Limite de ligações e bloqueio de números irregulares entram em vigência
  • 12 de dezembro de 2026: Prazo para a Anatel regulamentar autenticação, identificação e base de numeração
  • Até 120 dias: Congresso precisa aprovar a MP para ela se tornar lei definitiva

Impactos práticos para sua operação

Para empresas que fazem ligações ativas

Cobrança, vendas, pesquisa e confirmação de agendamento continuam permitidas. A MP visa especificamente o disparo em massa com ligações que caem em segundos: o robô que liga, o cliente atende e ninguém fala, ou a ligação que desliga imediatamente. Um discador mal configurado pode bater nos dois critérios sem que ninguém perceça, resultando na operação inteira parada por 15 dias.

Close-up de uma mão marcando uma data em um calendário com uma caneta, enfatizando planejamento e agendamento.
Três datas-chave definem quando cada regra entra em vigor para sua empresa. Foto: Towfiqu barbhuiya / Pexels

Para empresas que recebem ligações: novo SAC

O Decreto 13.135/2026 muda as regras do SAC a partir de 2 de novembro de 2026 para fornecedores de serviços regulados pelo governo federal e instituições financeiras supervisionadas pelo Banco Central:

  • Atendimento humano todos os dias, de 8h às 20h, inclusive fins de semana e feriados, mais um canal eletrônico 24 horas
  • Tempo de espera de até 20 segundos em pelo menos 80% das ligações, máximo de 5 minutos nas demais
  • Se a ligação cair, a empresa retorna em até 5 minutos
  • URA com no máximo 5 níveis, com opção de falar com atendente e de cancelar em todas as etapas
  • Proibição de propaganda durante atendimento e espera
  • Inteligência artificial é permitida para triagem e resolução, desde que não impeça o acesso a uma pessoa

Checklist prático para adaptar sua operação

Se sua empresa faz ligações

  1. Meça quantas chamadas cada número faz por dia e quantas duram menos de 6 segundos ou caem na caixa postal
  2. Distribua o volume entre números da operação, respeitando 1.000 por linha e 10.000 por titular
  3. Ajuste o discador: menos tentativas por contato, intervalo maior entre rediscagens e sem desligar quando o cliente atende
  4. Limpe a base: remova números inválidos e quem solicitou não receber ligações, inclusive cadastrados no Não Me Perturbe
  5. Use prefixo 0303 em ligações de oferta, conforme já exigido pela Anatel
  6. Confira se seus números estão registrados no CNPJ junto à sua operadora

Se sua empresa recebe ligações

  1. Revise a URA: máximo 5 níveis e opção de atendente em todos eles
  2. Remova propaganda da música de espera
  3. Acompanhe tempo de espera e garanta até 20 segundos em 80% das ligações
  4. Configure retorno automático para ligações caídas em até 5 minutos
  5. Organize escalas para atendimento humano de 8h às 20h todos os dias

Perguntas frequentes

A MP proibiu o telemarketing?
Não. Ligações de venda, cobrança e atendimento continuam permitidas. O que muda é o limite para disparos em massa com muitas chamadas curtas e a exigência de autenticação.

Minha empresa faz 1.500 ligações por dia em um número. Será bloqueada?
Só se, no mesmo dia, pelo menos 85% forem curtas: não completadas, na caixa postal ou com até 6 segundos. O mais seguro é distribuir o volume entre mais números e revisar o discador.

Quando o limite começa a valer?
O limite de ligações e bloqueio de números irregulares valem 30 dias após a publicação, ou seja, a partir de 12 de novembro de 2026.

A Medida Provisória já é lei?
Tem força de lei desde a publicação, mas precisa ser aprovada pelo Congresso em até 120 dias para não perder a validade. O texto ainda pode sofrer alterações.

Perguntas frequentes

O que o Discador Online resolve em relação a Nova Medida Provisória limita ligações em massa e muda o SAC?O Discador Online trata Nova Medida Provisória limita ligações em massa e muda o SAC como parte do fluxo de trabalho, não como um módulo separado: o dado entra uma vez e fica disponível para o time todo.Quanto tempo leva para colocar Nova Medida Provisória limita ligações em massa e muda o SAC em produção no Discador Online?Na maioria dos casos a configuração inicial fica pronta no mesmo dia; o ajuste fino acompanha o uso real da equipe nas primeiras semanas.Preciso trocar minha operação atual para adotar Nova Medida Provisória limita ligações em massa e muda o SAC?Não. A recomendação é começar pelo ponto de maior atrito e expandir a partir do resultado medido, mantendo o resto do processo intacto.

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Resumo prático

Comece pelo item que gera atrito hoje. O Discador Online foi desenhado exatamente para esse tipo de gargalo.

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